Устав фондида давлат улуши устувор болган давлат корхоналари ва бошқа юридик шахслар (кейинги оринларда давлат корхоналари деб юритилади) устувор соҳаларда, енг аввало, ёқилги-енергетика, агросаноат, тог-кон комплексларида, машинасозлик, транспорт, кимё саноати, телекоммуникация соҳаларида ҳаль қилувчи оринларни егаллаган ҳолда миллий иқтисодиётда муҳим роль ойнайди.
Шу билан бирга, бугунги кунда давлат корхоналарига оз вазифаларини толиқ бажариш ва мамлакатни ижтимоий-иқтисодий ва технологик ривожлантиришга комаклашиш имконини бермайдиган қатор муаммолар мавжуд. Хусусан:
биринчидан, корпоратив бошқарув жараёнида давлат корхоналарининг бошқарув органларида ижро етувчи ҳокимиятнинг соҳавий комплекслари ва давлат бошқаруви органлари раҳбарлари иштироки оқибатида юзага келадиган манфаатлар тоқнашувининг мавжудлиги;
иккинчидан, давлат корхоналарида оптималь бошқарув қарорлари қабуль қилиш, моддий-техника, молиявий ва меҳнат ресурсларидан оқилона ва самарали фойдаланишни таъминловчи инвестициявий жараёнларни бошқаришнинг ёлга қойилган тизими мавжуд емаслиги;
учинчидан, корпоратив бошқарувнинг шаффоф емаслиги, давлат корхоналарининг молиявий ва хожалик фаолиятини мунтазам таҳлиль қилиш, уларга юклатилган вазифа ва функсияларнинг бажарилиши ва натижадорлигини самарали назорат қилиш амалиётининг мавжуд емаслиги;
тортинчидан, давлат корхоналарининг корпоратив ва лойиҳа бошқаруви соҳасидаги раҳбар ходимлари ва мутахассисларини тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш тизимининг самарасиз еканлиги.
Давлат активларини бошқаришнинг самарадорлигини янада ошириш, давлат корхоналари фаолиятини такомиллаштириш, уларнинг Озбекистон Республикасини иқтисодий, технологик ва ижтимоий жиҳатдан янада ривожлантиришдаги ролини ошириш мақсадида:
1. Давлат корхоналари фаолиятини ташкиль етишда кенг коламли озгаришларни амалга ошириш, шунингдек, давлат активларининг қийматини ва уларни бошқариш самарадорлигини оширишни козда тутувчи давлат корхоналарини трансформация қилиш дастурларини амалга оширишнинг халқаро тажрибаси маълумот учун қабуль қилинсин.
2. Озбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги, Молия вазирлиги, Хусусийлаштирилган корхоналарга комаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қомитасининг қуйидагиларни назарда тутувчи 2018-2020 йилларда устав фондида давлат улуши устувор болган давлат корхоналари ва бошқа юридик шахсларни трансформация қилиш дастурини (кейинги оринларда – Дастур) амалга ошириш тогрисидаги таклифига розилик берилсин:
бошқарув ходимларига юклатилган вазифаларнинг сифатли ва оз вақтида бажарилиши учун уларнинг мас’улиятини таъминловчи корпоратив бошқарув тизимини жорий етиш;
давлат корхоналари фаолияти самарадорлигини таъминлаш бойича ташаббусларни амалга ошириш;
давлат корхоналари раҳбарлари ва мутахассисларининг касбий коникмаларини, жумладан, тегишли тармоқлар бойича йетакчи хорижий корпорациялар билан тажриба алмашинишни ташкиль етиш орқали ривожлантириш;
давлат корхоналарини трансформация қилиш тадбирларини амалга оширишда лойиҳа бошқаруви воситаларидан фойдаланиш.
3. Белгилаб қойилсинки:
Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги Дастурнинг стратегик мақсадлари ва муҳим вазифаларни аниқлаш ва тасдиқлаш, шунингдек, уни амалга ошириш масалалари бойича қарорлар қабуль қилишга ваколатли Лойиҳа офиси (кейинги оринларда – Лойиҳа офиси) функсияларини бажаради;
Дастурнинг амаль қилиши “Ўзбекнефтгаз”, “Ўзкимёсаноат”, “Ўзбекенерго”, “Ўзбекгидроенерго”, “Ўлмалиқ кон-металлургия комбинати”, “Ўзбекистон темир ёллари” аксиядорлик жамиятлари, “Ўзбектелеком” АК, “Навоий кон-металлургия комбинати” ДК, “Ўзбекистон ҳаво ёллари” МАК ва АТ Халқ банкига (кейинги оринларда – давлат компаниялари) татбиқ қилинади.
Лойиҳа офисига Дастурнинг амаль қилиши муддатини узайтириш, шунингдек, унга бошқа давлат корхоналарини киритиш бойича таклифларни белгиланган тартибда киритиш ҳуқуқи берилсин.
4. Белгилансинки, Дастурни амалга ошириш даврида:
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг давлат компанияларининг бошқарув органларини шакллантириш бойича;
ўзбекистон Республикаси Хусусийлаштирилган корхоналарга комаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қомитаси ҳузуридаги Давлат активларини бошқариш марказининг давлат компанияларига нисбатан;
Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигининг АТ Халқ банкига нисбатан вазифа, функсия ва ҳуқуқлари Лойиҳа офисига отказилади.
Лойиҳа офиси Дастурнинг ижроси бойича оз фаолиятини Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси, Молия вазирлиги ҳамда Хусусийлаштирилган корхоналарга комаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қомитасидан мустақиль равишда амалга оширади.
5. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигининг Молия бозори ва давлат активлари бойича даромадлар тушумини назорат қилиш бошқармаси тугатилсин ҳамда бошаётган 5 та штат бирлиги Ўзбекистон Республикаси Хусусийлаштирилган корхоналарга комаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қомитаси ҳузуридаги Давлат активларини бошқариш марказига отказилсин.
6. Лойиҳа офисига Дастурни амалга ошириш доирасида қуйидаги ваколатлар берилсин:
Дастурга мувофиқ давлат компанияларининг ташаббусларини ишлаб чиқиш ва жорий етиш;
давлат компанияларининг молия-хожалик фаолияти тогрисидаги ахборотларни, шу жумладан, тижорат, банк, солиқ сирларини ва бошқа чекланган ахборотларни оз ичига олувчи маълумотларни сораб олиш;
давлат компанияларининг фаолиятини, шу жумладан, уларнинг ташаббусларини амалга ошириш нуқтаи назаридан мунтазам таҳлиль қилиш;
корпоратив бошқарувнинг самарали тизимини бизнес-жараёнларни такомиллаштириш, асосий ишлаб чиқариш, маъмурий ва оператив жараёнларни оптималлаштириш, замонавий менежмент ва ресурсларни бошқаришни жорий қилиш орқали ёлга қойиш.
7. Қуйидагилар:
Дастурни амалга ошириш масалалари бойича Лойиҳа офисининг қарорлари давлат компаниялари томонидан ижро етилиши учун мажбурий ҳисобланади;
Лойиҳа офиси Дастурда назарда тутилган тадбирларни амалга ошириш сифати ва муддатлари устидан мониторинг отказади;
давлат компанияларининг бюджетини шакллантириш Лойиҳа офиси билан мажбурий келишилиши лозим.
Лойиҳа офиси Дастур амалга оширилишининг бориши тогрисидаги маърузани ҳар йили Озбекистон Республикаси Лойиҳа бошқарувининг ягона миллий ахборот тизимини жорий етиш бойича Мувофиқлаштирувчи кенгашга тақдим қилади.
8. Лойиҳа офиси давлат компаниялари билан биргаликда икки ой муддатда:
Лойиҳа офиси ишининг регламенти;
Дастурни амалга ошириш бойича “ёль хариталари”ни ишлаб чиқиш
ва белгиланган тартибда тасдиқлашни таъминласин.
Белгилансинки, Дастурни амалга ошириш тадбирларини молиялаштириш давлат компанияларининг шахсий маблаглари ҳисобидан амалга оширилади.
9. Ўзбекистон Республикаси Корпоратив бошқарув илмий-таълим маркази (кейинги оринларда – Марказ) балансидаги бинолари, иншоотлари ва бошқа моддий-техника қимматликлари билан биргаликда Лойиҳа офисига берилсин.
Ўзбекистон Республикаси Корпоратив бошқарув илмий-таълим марказининг Васийлик кенгаши таркиби ва ташкилий тузилмаси 1 ва 2-иловаларга мувофиқ тасдиқлансин.
10. Белгилансинки, Марказ мавжуд ваколатлари билан бир қаторда:
давлат органлари ва бошқа ташкилотлар ходимларини лойиҳа бошқаруви масалалари бойича оқитишни ташкиль етади;
давлат органлари ва бошқа ташкилотлар ходимларининг лойиҳа бошқаруви ҳамда давлат харидлари соҳаларида малакасини ошириш бойича махсус қисқа муддатли таълим дастурларини ишлаб чиқади;
лойиҳа бошқаруви ҳамда давлат харидлари соҳаларида кадрлар захирасини шакллантиради;
лойиҳа бошқаруви ҳамда давлат харидлари соҳаларида давлат органлари ва бошқа ташкилотлар ходимларини сертификатлаш тизимини ишлаб чиқади ва амалга жорий етади;
лойиҳа бошқаруви ҳамда давлат харидларининг халқаро ва миллий стандартлари бойича оқув қолланмалар, ахборот берувчи адабиётлар ва бошқа материаллар ишлаб чиқишни амалга оширади.
11. Марказда 2018/2019 оқув йилидан бошлаб:
ҳар йилги қабуль квоталари 40 кишидан иборат болган магистратура таълим дастури асосида “Лойиҳа бошқаруви” (“Прожеcт манагемент”) мутахассислиги бойича толов-контракт асосида оқитиш;
давлат органлари ва бошқа ташкилотлар ходимларини лойиҳа бошқаруви ҳамда давлат харидлари соҳалари бойича тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш юзасидан имтиҳонларни муваффақиятли топширган тақдирда белгиланган намунадаги сертификатлар берилган ҳолда, махсус курслар ташкиль етилсин.
12. Озбекистон Республикаси Олий ва орта махсус таълим вазирлиги Озбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги билан биргаликда белгиланган тартибда:
магистрлар тайёрлаш соҳасидаги замонавий тенденсияларни ҳисобга олган ҳолда, “Лойиҳа бошқаруви” магистратура мутахассислиги бойича кадрлар тайёрлаш соҳасида олий таълим давлат таълим стандартини тасдиқласин;
олий таълим ёналишлари ва мутахассисликлари классификаторига “Лойиҳа бошқаруви” магистратура мутахассислигини кирицин.
13. Марказ икки ой муддатда кадрлар тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш бойича оқув режаларини хорижда қисқа муддатли стажировкалар оташни ва лойиҳа бошқаруви ҳамда давлат харидлари соҳасидаги йетакчи хорижий мутахассисларни кенг жалб қилишни назарда тутган ҳолда ишлаб чиқсин ва Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги билан келишган ҳолда тасдиқласин.
14. Ўзбекистон Республикаси Президентининг ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим қарорларига 3-иловага мувофиқ озгартиш ва қошимчалар киритилсин.
15. Ўзбекистон Республикаси Хусусийлаштирилган корхоналарга комаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қомитаси Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги, Молия вазирлиги, Адлия вазирлиги ва бошқа манфаатдор идоралар, шунингдек, давлат компаниялари билан биргаликда икки ой муддатда қонун ҳужжатларига мазкур қарордан келиб чиқадиган озгартиш ва қошимчалар тогрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар кирицин.
16. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Озбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н.Арипов, Ўзбекистон Республикаси Президенти Давлат маслаҳатчисининг биринчи оринбосари Б.М.Мавлонов ва Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги директори Ш.М.Садиков зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш.МИРЗИЁЙЕВ
Тошкент шаҳри, 2018-йиль 12-май